教育整顿 | 渠县公安突出 “四项任务” 运用“四大思维” 夯实“四大工程”，推进“试点”走实走深！（四十三）

“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿开展以来

渠县公安局作为

全省公安教育整顿试点单位

紧扣公安部“四个进一步”主要目标

省公安厅“五自三为三步”总体思路

和市局党委“6+N+N”工作任务

落实“六子”工作举措

“五好”示范要求

突出

清除害群之马、整治顽瘴痼疾

弘扬英模精神、提升能力素质

“四项任务”

运用

系统思维、超前思维

法治思维、民本思维

“四个思维”

夯实

堡垒固强、群众满意

公平正义、形象塑强

“四大工程”

主动将教育整顿融入公安工作

融入平安渠县建设

暨市域社会治理现代化工作中

真正把教育整顿上升为“党政工程”

通过

“主动对接、争取支持、

打造品牌、稳步推进”

取得明显成效

试点引领教育整顿走实走深

运用系统思维抓集成，以“党建聚合力”夯实“堡垒固强工程”

渠县公安局以党建为引领，不断强化理论武装、淬炼忠诚警魂，狠抓班子建设、纯洁良好政治生态，谋划改革发展创新，打好系列“组合拳”，为扎实开展教育整顿主动融入渠县未来发展大局凝聚强大力量。
一是依托支部阵地，鲜明“政治、问题、目标、结果、发展”五大导向，七项教育“固本培元“强素质，汇聚起最强大的精神合力。围绕习近平总书记系列重要讲话及训词精神，全局通过设置“第一议题“，讲授专题党课，编发应知应会手册，集中观看警示教育片，开展教育整顿理论知识测试，启动秋季实战练兵等形式，开展“理论教育、纪律教育、警示教育、宗旨教育、法治教育、英模教育、业务教育”，树牢公安姓党的理念，凸显基层党支部“战斗堡垒”。
二是动员全警“找差距、找问题、找出路”，自查自纠提士气。全面落实省厅6大类20项“刚性要求”和全市公安机关10类20项共同任务，结合渠县实际，县局党委制定6大类20项自选任务，把“建强基层党组织、肃清‘9.28’‘7.23’流毒影响、整治群众最不满意十件大事、深化基层社会治理”等内容纳入教育整顿，开展“三找”活动、“三自问三自省三自警”主题讨论、“转变作风开门纳谏”主题活动，推动教育整顿在“全面从严管党治警”的轨道上有序运行。
三是以三项举措”刮骨疗毒“见真章，以严明纪律树硬气。通过“支部自画像”自我革命有的放矢。以支部为单位，对支部班子、班子成员、党员存在的“优缺点”进行梳理分类，实行匿名上墙，用最直观的方式提醒支部党员“一日三省吾身”。每月定期对“自画像”准确度进行评议，确保内容动态真实。通过全局范围开展“顽瘴痼疾”自查自纠活动，共梳理各类问题56条。从修订制度、从严管理、加强督查、开展专项整治等方面着手，全面整治“顽瘴痼疾”。常态开展“枪车酒赌毒密网”等方面的检查力度，今年共停止执行警察职务3人，通报批评单位12个次、15人次，诫勉谈话2人次，约谈1人次。局党委对我局存在问题的一内设机构警政主官及时予以调整，强化了支部班子建设。

运用超前思维谋主动，以“突出公安主业、多元化调解、“+公安”模式及放管服改革”夯实“群众满意工程” 

渠县公安局对标县委提出的“支部建在小区上、党员干部当楼长、网格服务保平安、大事小事都满意”社区工作管理法，树立矛盾纠纷化解关口前移理念，把着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，以多元化调解为支撑，持续深化“社区吹哨、部门报到、公安兜底”，落实“2+3+1“机制，积极开展“公安民警参与居住地小区社会治理”工作，打造“信访超市”，协助社区、小区开展法制宣传、风险排查和矛盾纠纷化解，全面完成试点任务。建立“+公安”联系制度，每月定期与辖区党政机关、村社、学校、企业等互通消息，及时掌握社情民情民意，开门纳谏，做实做细基础工作。专项整治“群众最不满意十件大事”，邀请群众对整治效果进行评价打分，并结合群众反馈意见，落实相关责任持续整改提升，辖区市容市貌焕然一新。
进一步深化“放管服”改革，完成渠县政务服务中心公安出入境窗口的改造和升级，正全力争创“省厅三优窗口”，全面提升服务质量。在全县各派出所大力推行矛盾纠纷“滚动式、地毯式、拉网式、网络式”四式摸排、“三色”预警（动态预警由低到高分为蓝色、黄色、红色，确保重大矛盾纠纷“早介入、早调解”）、“专业十志愿十调解”三级矛盾纠纷联调机制，最大限度把矛盾风险防范化解在基层，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标。始终突出公安打防管控查主业，确保公安整体业绩持续向好。今年以来，渠县公安局强化对黑恶集团犯罪、暴力犯罪、涉贩毒侵财类犯罪的打处力度，刑拘、逮捕和起诉人数分别同比上升了26.04%、30.97%、25.31%，主侦或参与了部督及省督专案、“9.10”涉恶集团专案、“9.22”涉黑组织专案等多个重大专案，确保了社会大局持续平稳。借助“天网工程”、“雪亮工程”、“智慧安防工程系统建设”，织密视频监控覆盖率，夯实智慧警务基础，力促实现公共安全智能化，提升打击处理实战能力。今年以来，城区天网点位数达2095个，新增32套车辆抓拍系统，新建人脸识别点位200个，微卡口20个，有效提升了打击违法犯罪的科技化水平。
建立三级巡防和治安协防机制，组建公安巡防队伍和“红袖章”义务巡逻队2支队伍，凸显公安主力军作用，把网格化巡防与常态化巡逻、步巡车巡有机结合，做到巡防协防全覆盖，实现治安防控立体化，全县警情案情逐年同比呈下降趋势。通过六进六边活动，建立起派出所1支工作“专班十社区警务队十村（社区）干部+网格员”4支力量，共同参与一标三实信息采集等基础工作。加强群防群治工作与公安日常检查、治安检查、交通检查、消防检查、民爆检查有机结合，坚持把乱点整治与基层社会治理创新同步推进、综合管理，形成共建共治共享的基层社会治理格局，人民群众获得感、安全感、满意度持续提升。

运用法治思维求善治，以“法治公安建设、砺刃星期四业务技能培训、战训合一实战练兵及群众普法宣传活动”夯实“公平正义工程”

渠县公安局始终坚持以制度机制管人、依法治理的理念，在树良好政治生态、建规范化执法机制等薄弱环节下功夫，目前建立了公检法联席会议制度，成立渠县人民检察院派驻渠县公安局法制大队检察室。开展“执法质量提升年”活动，建立法治“1+9”规范化执法办案、管理、监督等配套机制，梳理刑事、行政执法标准化流程，切实解决执法不严格、不公正、不规范、不文明的问题。实行每周一“执法预警巡查通报机制，避免受立案、强制措施、案件办理超期等违反办案程序问题。借力警务综合运用平台，安排专人每日网上巡查，适时提醒办案民警掌握办案时间节点，及时公正办理案件，让老百姓在每一起案件办理中都能感受到公平与正义。
建成县级公安战训基地，以 “砺刃星期四”为载体打造“练兵”品牌，通过内外讨论、上下交流、比武练兵等形式，从思想政治、纪律作风、业务本领等多个环节上丰富活动内涵，淬炼基层民辅警素质能力。建立了4大类人才库，制定人才培养计划。与此同时，加强对群众学法守法用法的法制宣传工作，着力提升群众法治素养，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维和行为习惯。

运用民本思维筑防线，以“提升警务保障支撑、推动警民共建共治、打造宕渠监督员品牌和组建民警家属监督群”夯实“形象塑强工程”

自教育整顿开展以来，渠县公安局倡导“五要五不要”（要正气，不要邪气；要规范，不要粗糙；要协作，不要推诿；要担当，不要观望；要自律，不要放任），坚持把“规矩、规则、规范”作为带队伍、提形象的有力抓手，试点打造“宕渠监督员”品牌，重点推进“党风政风警风监督员”队伍建设。同时组建民警家属监督群，进一步加强对民辅警八小时外的监督，延伸对民警“生活圈、朋友圈”的监督，增强民警职业认同感，民辅警队伍形象持续改善提升。 在推进教育整顿过程中，渠县公安局主动对接主动向县委县政府汇报，把教育整顿上升为党政工程，动员部署会召开前，县委主要领导对县局教育整顿作出重要批示，先后2次莅临县局专门调研公安工作、教育整顿，给予支持。县委县政府主要领导深入渠县公安监管中心、业务技术用房工地、战训基地调研建设情况，现场办公解决问题，进一步强化了对公安机关警务后勤保障支撑。在党政重视、高位推动下，县委县政府为县局基层派出所新购置配发18辆警车，第一时间优先保障民（辅）警待遇，争取了240万元辅警工作经费。业务技术用房、监管中心、战训基地、4个派出所建设有力推进，公安硬件设施及公众形象逐步塑强。
在塑强软实力方面，渠县公安局坚守以人民为中心这一根本立场，坚持广泛发动、专群结合、群防群治，践行民生警务，推动警民共建共治，聚集治理正能量。充分利用民警进入辖区社区(村)班子的平台，组织社区民警每季度在辖区各村（社区）召开一次“向人民汇报”专题会，主动接受群众的建议和监督。通过建立了小区调处中心，依靠群众解决群众身边的矛盾问题，让人民群众成为维护稳定的最广参与者。借助社会“正能量”，协同“小红志愿者工作室”、企业商会等社团组织开展深度合作，对辖区留守儿童、空巢老人等开展救助和上门送温暖活动，进一步增进了警民和谐关系。

信息来源：渠县公安

审核：孙  粟

编辑：晚  秋

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推进“试点”走实走深！